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智慧政務是電子政務升級發展的突破口
發布時間:2015-06-11 10:56:07

 66日,2015中國互聯網+政務信息化建設專家研討會在京舉行,中國互聯網協會秘書長盧衛在演講時說,當前,智慧政務正在成為政府治理發展的新形態。智慧政務的建設是實現電子政務升級發展的突破口,是政府從管理型走向服務型、智慧型的必然產物,也是引導智慧城市建設的主干線。

盧衛表示,智慧政務發展呈現出如下四個方面的特點。

 第一,公共服務覆蓋范圍日益廣泛。

智慧政務不斷豐富服務類別,公共便民業務持續完善。結合業務職能和用戶需求,在不同程度上整合教育、醫療衛生、交通、就業、社保、住房、企業服務等領域的相關政策、指南信息、業務表格、名單名錄、業務查詢、常見問題等資源,方便用戶和企業使用。

 第二,民生互動交流渠道不斷完善。

很多政務網站已經建立了多樣化的互動渠道。九成以上的地方政府網站通過領導信箱、公眾留言、在線咨詢、在線投訴等渠道,接受公眾和企業的咨詢、投訴、意見和建議;七成地方政府網站建設了網上調查、民意征集、意見征集等欄目,實現在線意見提交功能;將近三成的政府網站開通了直播面對面、在線訪談、直播間等實時交流平臺,與公眾進行深入交流。據不完全統計,在2014年地方政府網站的互動工作中,公開反饋各類信件、留言超過65萬封;組織在線訪談6000余次,整理訪談實錄1300萬余字;百余萬人次參與網上調查和民意征集活動,為政務工作出謀劃策、對政府行為進行監督。

第三,網上辦事大廳促進互聯互通。

為了解決職能交叉重疊導致的“信息孤島”問題,將“聯而不通”變成“互聯互通”,全國很多城市和地區都在積極探索建設網上辦事大廳,將此作為打造智慧政務的關鍵環節。通過線上與線下的服務整合,將有關職能部門有機聯系成一個整體,實現業務辦理的互聯互通。辦事人可以在智能手機、電腦等多個終端辦理業務,隨時隨地查看辦事指南、進度流程、審批結果。網上辦事大廳的建設,同時為打造服務政府、法治政府、陽光政府奠定了基礎。

第四,政務+新媒體拓展溝通邊界。

越來越多的政府部門重視并利用新的互聯網平臺,強化宣傳和互動效果。比如,通過政務微博、政務微信等,積極開展微訪談、微直播、微話題、微答疑,拓寬了政府互聯網互動渠道,拉近了網民與政府之間的距離;以文字、圖片、視頻、訪談等多樣化的解讀方式,對相關政策的制定背景、依據、意圖、實施路徑等進行詳細解讀,便于社會公眾理解。

當前,在信息化、數字化發展的大趨勢下,充分運用云計算、大數據等互聯網新技術,建立政府管理與百姓用戶體驗之間相互促進的良性循環,全面提升互聯網時代包括經濟發展、社會管理、環境保護、文化建設、城市服務等多方面需求的服務能力,打造智慧政務新模式,已成為電子政務的迫切需求。

盧衛說,未來,智慧政務的發展是“云服務、平臺思維、開放透明、在線鮮活、共享協作”,應該從五個方面進行推進。

 一是與簡政放權相結合。

近日,國務院印發《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》,其中指出,“在推進監管方式創新、優化政府服務中,積極信息化手段,探索實行‘互聯網+監管’的新模式”。因此,必須借助“互聯網+”新模式的東風,全面落實簡政放權。發展智慧政務,是實現簡政放權的重要手段;把權力關進“數據籠子”。推進放權的實施,是創新智慧政務的航標。

二是與民眾需求相結合。

用戶體驗才是王道?;ヂ摼W界流行這么一句話“用戶罵你,是在幫助你,當用戶什么都不說的時候,說明已經不再信任”。中國現在有6.5億的網民用戶,相當于中國人口的一半,可以說規模非常龐大。老百姓從舌尖、足尖到現在指尖,指尖上的生活已經很普遍。已全面應用智慧政務服務,必須堅持用戶“需求導向”,建立政府管理與用戶體驗之間相互促進的良性循環,滿足互聯網時代廣大網民的服務需求,消除政府服務供給與用戶需求之間的“鴻溝”。

三是與互聯網技術應用相結合。

智慧政務的“智慧”,必須要依靠大數據技術來實現。極具規模的互聯網用戶以及其他機構的各類公開數據、政府電子政務在日常辦理業務生成的數據,都是智慧感知的數據源泉。通過對這些數據進行深度挖掘和多維分析,可以較為準確的掌握政府服務的過程動態,了解公眾需求,做出智能的決策和服務。同時,建議政府搭建數據開放平臺,促進大數據惠及更多民眾,引導更多非公共數據向社會開放。

四是與企業相結合。

智慧政務不能僅靠政府一家來做,要調動社會力量,特別是互聯網、大數據等領域的企業。騰訊、阿里、百度等,這些互聯網企業和政府、城市開展深度合作,如通過微信平臺建立城市服務體系,其中的很多內容都與政務相關,包含醫療、交管、交通、公安戶政、出入境、繳費、教育、公積金,如,掛號預約、機動車年審、港澳簽注,婚姻咨詢、教育信息查詢。微信平臺為建設智慧政務提供了新的解決方案,同時也對城市的信息化建設提出了更高的要求。阿里通過大數據幫助、支撐政府的一些管理,如預測價格指數。百度的實時交通狀況等。

五是與網絡安全相結合。

網絡安全中,電子政務安全是至關重要的一環。建設網絡強國,電子政務要率先強大起來。近年來,政府網站被攻擊、內容被篡改、數據和用戶信息泄露等問題日益突出。因此,電子政務安全需要時時刻刻處處提高警惕。

 結語:力龍信息多年來專注電子政務領域,不斷深入探索對政務大數據的開發和應用,提出了新一代的網上政務服務平臺——易政通網上政務服務平臺(www.gov365.cn),該平臺可為公眾提供電商式的O2O政務網上辦事平臺,讓人人都能網上辦事。對于社會公眾,易政通(www.gov365.cn)以辦事人為中心,提供一站式的網上辦事體驗。為公眾提供清晰準確的辦事流程、通俗易懂的辦事攻略、豐富詳盡的材料填報說明及示例,有客服人員為辦事人提供全程咨詢指導、材料加工、證照遞送等服務。通過易政通,很多事項公眾足不出戶就能辦理,讓政府網上辦事具有電商式的購物體驗,真正實現人人都能網上辦事。對于政府職能部門,易政通(www.gov365.cn)不僅提供平臺的規劃及建設,還會提供專業的運營服務。協助主管部門進行精細化的事項梳理,使事項符合互聯網運營的要求;組建線上及線下服務團隊,為每一位辦事人提供專業優質的服務;提供豐富的大數據分析,檢驗運營成果并支撐政府決策等。歡迎各界咨詢合作,合作熱線:4008860778。

 

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