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從“網上辦”到“不用辦”,江岸區探索打造政務服務升級版
發布時間:2018-10-16 10:40:16

 取消出版物出租備案,特殊工時審批、150平方米以下餐飲服務等由行政許可改為備案,80周歲以上老年人高齡津貼發放申報由社區網格員代辦……圍繞“三辦”改革,江岸區行政審批“零跑腿”事項范圍不斷擴大,正加快由“網上辦”向“不用辦”方向前進。

      
       今年以來,江岸區全面貫徹黨的十九大精神,按照市委、市政府“三辦”改革相關要求,加快推動“一次辦”向“馬上辦”、“馬上辦”向“網上辦”、“網上辦”向“不用辦”方向前進,不斷擴大“零跑腿”事項范圍,創新探索“數據多跑路”和“政府幫你跑”的方式創新審批服務機制。在全市首家系統性推出“進一步方便群眾辦理行政審批服務事項”改革,整體公布取消備案、審批改備案、居民“不用辦”等 17 項改革事項,進一步優化營商環境,增強人民群眾的幸福感、獲得感。
 
江岸區不斷探索行政審批改革,打造良好政務服務環境
 
行政許可變網上備案
企業享受“不見面”審批服務
 
       今年來,江岸區大膽改革創新,開發網上備案平臺,將特殊工時審批,150平方米(不含)以下餐飲服務、預包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的食品經營,“三有”陸生野生動物及其產品經營利用(適用市場銷售黑斑蛙)等3個事項,由行政許可審批改為備案,并升級為全程“網上辦”。
 
      “以往需要5到8個工作日才能辦理的事項,現在群眾可足不出戶上網完成相關備案流程,審批工作人員通過后臺審查、電子簽章,只要資料完整規范,最快當天辦結。”江岸區行政審批局工作人員介紹。
 
       近日,居民王先生在家通過江岸區網上政務大廳,辦理了一項 150 平方米(不含)小餐飲經營備案業務。不到十分鐘,王先生在網上完成資料提交,隨后收到一份電子受理通知單。當天,又收到短信提示,表明備案業務已辦理成功,并在網上領取到一份備案通知書。“沒想到當天就能辦下來,店子可以盡早開業了。”
 
 
       截至目前,江岸區行政審批局已辦理“三有”陸生野生動物及其產品經營利用備案5件,特殊工時備案11件,150平方米(不含)以下餐飲經營備案56件,預包裝食品(不含冷藏冷凍食品)備案2件,大大節約了企業、群眾的辦事時間,有效激發了市場活力。據悉,改革后,江岸區每年有將近3600戶食品經營從業者可享受“不見面”審批服務極致體驗。
 
       江岸區作為全市政務服務“一張網”區級延伸工作試點區,9月30日已完成政務服務“一張網”市級平臺在區級、街道的全流轉運行測試。下一步,將繼續承接好省市區街道社區五級聯通建設工作,同時積極對接,將江岸特色改革成果納入省市“一張網”建設中。
 
部門聯動減少辦事流程
讓居民“一次都不跑”
       江岸區制定《“進一步方便群眾辦理行政審批服務事項”辦事指南》,進一步簡化網上申請、資料提交、備案決定等辦事流程,精簡證明材料。
 
       根據規定,2018年度困難人員參加居民醫保,必須由區政府指定部門在2017年12月底前統一辦理參保手續,并批量核定繳費金額,到財政申請補助后統一繳費,才能享受醫保待遇。
 
       為做好“城鎮居民基本醫療保險低保對象年審”街道政務服務事項居民“不用辦”落實工作,江岸社保處主動協調各職能部門,采用部門間的數據比對等方式,完成信息采集、名單甄別、居民醫保信息系統導入、參保登記、繳費金額核定、稅票領取、辦理繳費等工作,用政府部門之間的協調和信息傳遞代替了群眾跑腿。
 
 
       江岸區衛計委推行網上辦理、限時辦結、委托代辦、送證上門、生育證件免費郵寄等系列舉措,實現群眾生育證件“零距離”辦理、“一次都不跑”。同時,推廣電子婚育證明,流動人口在辦理相關事宜時,可直接在當地通過信息系統進行查詢和辦理。
 
       江岸區殘聯對下放街道的殘疾人服務事項進行了梳理,將困難殘疾人生活補貼和低保家庭精神殘疾人服藥補貼兩項合并辦理。對殘疾人乘車卡、聽力言語殘疾人信息補貼、重度殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補貼和低保家庭精神殘疾人服藥補貼、殘疾人學習汽車駕駛技能培訓補貼等5個服務事項,交由社區或街道工作人員協助辦理。
 
       江岸區民政局印發《關于進一步方便群眾“不用辦”事項工作方案(試行)》,保障老年證辦理和高齡津貼發放代辦事項順利推進。
 
社區網格員全程代辦
實現群眾“不用辦”
       家住塔子湖街道漢口花園小區的居民張先生,身患肢體殘疾,家中生活來源主要依靠父母打零工。今年,社區網格員魏小平主動上門,宣傳講解殘聯最新惠民政策,并幫忙收集相關申報材料交到街道政務服務中心,中心工作人員再將材料上報到江岸區殘聯進行審批。
 
       經多方努力,社區先后為張先生辦理了每月困難殘疾人生活補貼、每月重度殘疾人護理補貼,并免費為其發放殘疾人小型輔具腋拐、輪椅等出行工具,不僅解決了張先生的出行問題,還極大減輕了一家人的生活負擔。
 
       今年,江岸區大力推進黨建引領下的“五治與服務一體化”基層社會治理體系建設,充分發揮網格員對所屬網格居民情況熟悉的優勢,推行“網格化零跑代辦”政務服務模式。針對 80 周歲以上老年人高齡津貼發放申報等13項涉及困難家庭、特殊群體的街道政務服務事項,實行居民“不用辦”改革。網格員上門收取資料,交給政務服務中心工作人員受理及初審,再提交到街道或區職能部門進行審核、審批。審批通過后,網格員將證件及補貼交到居民手中。全程由網格員和政務服務人員跑腿,打通服務群眾“最后一百米”,實現從“只跑一次”到“零跑動”的跨越。
 
 
       各街道還結合轄區人口實際情況,創新服務方式,完善基本公共服務體系,滿足群眾多層次多樣化需求。
 
       勞動街道形成了街道政務服務中心、社區網格站和網格員三級聯動服務體系,居民不論到哪里都能享受年審、低保申請、公租房申請等服務。對于80歲以上高齡老人、二級以上重度殘疾(精神殘疾除外)和臥病的人,網格員進行上門服務。政務服務中心工作人員、社區網格員還深入轄區兩個敬老院,開展年審上門服務,截至今年9月,共計上門年審659次。
 
       丹水池街道人員流動性大,老年人、殘疾人及特殊人群等弱勢群體居多。為最大程度實現“不用辦”,街道將殘疾人相關事務從政務服務中心抽離,由社區黨群服務中心綜合服務窗口專項辦理,盡量減少轄區殘障群體奔波之苦。在漢黃社區,針對老人出行困難特點,公共服務干事主動與老人的子女保持聯系,除利用新媒體發布信息外,還建立專門的高齡津貼審核工作群,為高齡老人提供便捷服務。
 
       諶家磯街道引導社區網格員主動作為,運用武漢養老服務信息平臺數據,對轄區內老年人進行確認登記,運用一體化網上審批服務平臺,做到審批服務事項“應上盡上、全程在線、實時監管”。

 作為江岸區互聯網+政務服務和社會服務與管理信息系統的服務提供方,力龍信息將會一如既往的助力江岸區政務服務改革的推進,為江岸區全面深化“互聯網+放管服”工作做好技術和服務支持!

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