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力龍觀點:關于發展數字經濟優化數字營商環境的建議

發布時間:2022-01-20 16:10:01

2022年1月11日至14日,武漢市第十五屆人民代表大會第一次會議召開。1月10日至13日,政協武漢市第十四屆委員會第一次會議召開。

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武漢市政協常委、武漢力龍信息科技股份有限公司董事長吳余龍先生就發展數字經濟打造數字營商環境獻言建策。

發展數字經濟需要優化符合數字經濟產業特色的營商環境,國務院2021年11月25日印發《關于開展營商環境創新試點工作的意見》明確加入“數字”維度,提出加強數據共享和電子證照應用支撐成為亮點,數字技術的快速發展和數字化改革的持續推進,為構建數字時代我國營商環境治理體系提供了新的方向。

武漢提出了573數字經濟發展工程,意味著數字經濟是武漢轉型發展的新賽道,隨著市“高效辦成一件事”改革的推進,在數字經濟發展中營商環境仍存在諸多不足:

1、一網通辦,就近辦,不打烊,一窗辦,自助辦等服務還不夠優;

2.政務數據共享服務復雜,各類城市服務APP繁多;

3.實體經濟向數字經濟轉型過程中,數字資產交易以及數字資產確權等缺乏。

武漢作為國家中心城市、長江經濟帶核心城市、“一主引領”的龍頭城市,面對新一輪科技和產業變革,需緊抓數字技術新趨勢,開拓數字營商環境新局面。建議如下:

建議一:打造城市超級APP提升城市數字一體化服務能力

數據是數字經濟的生產要素與生產力,互聯網是數字企業的基本工作方式,建議大數據局牽頭整合城市各類服務APP,特別是政府各個部門服務,打造城市超級APP,形成城市服務創新生態圈,深度整合企業、機構、市民等多方服務資源,構建以城市鏈接、場景鏈接和人的鏈接為一體的移動城市數字化服務與數據共享服務生態圈,形成“服務與消費精準匹配,線上與線下無縫鏈接,產業與數字融合發展”的城市數字化、人本化服務生態共同體,實現市民生活、工作、學習、管理和協作的城市級移動服務與產業協同生態圈。

通過整合城市內外信息流,實現城市各類主體、業務、商機等要素實時在線、高效協同與資源最優化匹配,形成互聯互通、信息共享、業務協同、統一高效的城市級集約化建設平臺和移動服務統一門戶。提高整個城市資源利用效率、創新活力和業務協同能力,優化數字營商環境,助力城市數字經濟轉型發展。

建議二:建立智能政務體系提升智能審即時批政務服務能力

隨著政務服務改革的深入與數字化企業新需求,對政務一網通辦,智能辦馬上辦等提出了全新的要求。建議由市政數局牽頭,建立智能政務體系,真正實現政務服務事項“一窗通辦”與網上高效辦成一件事。

通過政務大數據機器學習與知識圖譜的建立,打造網上辦事系統的智能審批,逐步實現線上、線下無人干預的智能預審模式,充分利用網上審批業務檔案數據,開展政務領域人工智能訓練,實現政務機器人服務,推行有溫度的智能審批服務。建立企業畫像,開展企業一對一專屬政務機器人智能服務,變被動辦為主動推送服務。通過窗口政務機器人實現一窗辦,通過社區園區政務機器人實現就近辦,通過政務智能應答系統,與市、區政務熱線行形成人、機結合的24小時即時應答服務體系,打造最優數字政務服務營商環境。

建議三:建立數字資產交易及確權體系提升數據要素流通能力

數字產業化與產業數字化都離不開數字資產化與數據要素資源的確權。目前全國都在探索數字資產交易與數字資產確權管理體系,建議由市金融辦聯合武漢市大數據局率先出臺數字資產確權與交易管理辦法,創新武漢市各類資產數字化、數字資產化、數字資產上鏈交易流程。解決核心確權問題,例如停車位、小區公共區域、非貨幣型數字資產(NFT)的確權是數字資產上鏈交易的瓶頸。

重點解決數字資產確權和交易以下六個方面問題:

1、打造數字身份與數字資產交易流程;

2、普及區塊鏈社會信用體系;

3、政策支持數字資產確權與交易;

5、布局大數據支撐社會云計算;

6、落地城市數字資產交易各類應用。

通過數字資產確權與交易體系建設為數字經濟新模式提供數字營商環境,提升數據要素流通與數字資產流通服務能力。

聯系電話:027-83560750
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